Posteado por: uranuevacultura | febrero 21, 2014

Reclamación a la CHE de los regantes afectados por la ampliación del Canal de Navarra

rio_ebroLos abajo firmantes, con domicilio a efectos de notificación en xxxxxxx, a la vista de la nota anuncio publicada en el Boletín Oficial de Navarra nº 18, de 28 de enero de 2014, y en defensa de nuestros legítimos intereses y derechos exponemos que:

• Somos vecinos y usuarios del regadío tradicional de los pueblos en que se pretende implantar la llamada Ampliación de la Primera Fase del Canal de Navarra.

• La modificación de características de las zonas regables a que se hace referencia en la nota anuncio tiene su causa en este proyecto de ampliación.

• Tanto los usuarios del regadío como los vecinos en general de los pueblos incluidos en el proyecto de ampliación somos parte interesada y afectada en esta solicitud de modificación ya que el proyecto, y por tanto la solicitud, afecta a fincas del comunal de los pueblos.

• Este proyecto de ampliación se anunció en 2012 y el territorio que cubre no estaba incluido en el proyecto del Canal de Navarra (que sólo abarcaba Fase 1 y Fase2). Por lo tanto las tierras cubiertas por este proyecto de Ampliación no están incluidas de ninguna manera en la concesión inscrita en 2004 a nombre de la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra en la Sección A, Tomo 39, Hoja 82 del registro de Aguas

• Nuestros pueblos cuentan con 6.095 ha de regadío tradicional que actualmente tienen sus concesiones, debidamente inscritas a nombre de diferentes comunidades de regantes, de los ríos Arga y Ega.

• La Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra ha solicitado una modificación de la concesión inscrita a su nombre que, de concederse, serviría para regar un regadío que ya tiene sus propias concesiones, a título de las actuales Comunidades de Regantes.

Reclamación en cuanto a la titularidad

Según nos consta, la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra, de acuerdo con el Texto Refundido de la Ley de Aguas, no tiene título que le habilite para pedir una concesión para las tierras comprendidas en el Proyecto de Ampliación.
Ya que si acudimos al Texto Refundido de la Ley de Aguas encontramos que:

– El artículo 61.4 establece que “Cuando el destino de las aguas fuese el riego, el titular de la concesión deberá serlo también de las tierras a las que el agua vaya destinada, sin perjuicio de las concesiones otorgadas a las comunidades de usuarios y de lo que se establece en el artículo siguiente. La concesión para riego podrá prever la aplicación del agua a distintas superficies alternativa o sucesivamente o prever un perímetro máximo de superficie dentro del cual el concesionario podrá regar unas superficies u otras”. La Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra no es ni titular de las tierras, ni integra a los usuarios actuales, por lo cual no cumple lo dispuesto aquí.

– El artículo 61.5 establece que “El organismo de cuenca podrá otorgar concesiones colectivas para riego a una pluralidad de titulares de tierras que se integren mediante convenio en una agrupación de regantes, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 81. En este supuesto, el otorgamiento del nuevo título concesional llevará implícita la caducidad de las concesiones para riego preexistentes de las que sean titulares los miembros de la agrupación de regantes en las superficies objeto del convenio.” No existe ningún convenio por el que nos hayamos agrupado en la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra, por lo cual tampoco se cumple lo dispuesto en este artículo, pero vemos que de concederse esta modificación, directamente perderíamos nuestras concesiones.

– El artículo 62 establece que “Podrán otorgarse concesiones de aguas para riego, en régimen de servicio público, a empresas o particulares, aunque no ostenten la titularidad de las tierras eventualmente beneficiarias del riego, siempre que el peticionario acredite previamente que cuenta con la conformidad de los titulares que reunieran la mitad de la superficie de dichas tierras.” Pues bien, la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra ni es titular ni puede haber acreditado que cuenta con la conformidad de los titulares porque no nos ha consultado nada.

Las comunidades actuales disponen de estatutos que han sido aprobados por la Confederación Hidrográfica del Ebro, los cuales deben der ser respetados y tenidos en cuenta.

Por lo tanto, los firmantes reclamamos que dicha solicitud de la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra se rechace, en primer lugar, porque no se cumplen los requisitos de titularidad y comunidades de usuarios contenidos en la Ley de Aguas, y en segundo lugar, porque nos podemos ver perjudicados por la aplicación de su artículo 61.4 que, una vez concedida la solicitud, entendemos que provocaría la caducidad implícita de nuestras concesiones.

Reclamación en cuanto al aumento de costes y pérdida de dotación

El regadío tradicional actual tiene unos costes reducidos y controlados por las comunidades de regantes. Sin embargo, el regadío del Canal pasa por convertirnos en clientes forzosos de un agua privatizada servida por empresas intermediarias (Canal de Navarra S.A., y la concesionaria del peaje en sombra para la Zona Regable) a un coste elevado.

Como en los regadíos del Canal el agua es proporcionada al regante por empresas intermediarias que no son titulares de las tierras, entendemos que se les aplicaría el artículo 62 sobre concesiones para riego en régimen de servicio público del Texto Refundido de la Ley de Aguas, que en su apartado 2 dice:

– “En este supuesto, la Administración concedente aprobará los valores máximos y mínimos de las tarifas de riego, que habrán de incorporar las cuotas de amortización de las obras.” Por lo tanto, éste es un aspecto que debería de incluirse y tenerse en cuenta en la tramitación de la modificación de concesión.

Aunque los costes aumentan, sin embargo la dotación para riego se reduce, pasando a un máximo de 6.400 m3/ha y año, cuando actualmente disfrutamos de dotaciones superiores.

Por lo tanto, los firmantes reclamamos que se rechace la solicitud ya que nos vemos perjudicados por un aumento de costes y una disminución de las dotaciones.

Reclamación en cuanto a la disponibilidad de agua de Itoiz

Actualmente no solemos tener problemas de disponibilidad de agua en los regadíos tradicionales, salvo problemas de mantenimiento que tienen origen en otras cuestiones. Por lo cual nos preguntamos si es cierto que con Itoiz se nos puede garantizar mejor la disponibilidad.
Entendemos que sólo se puede garantizar la disponibilidad de agua del embalse de Itoiz para todos los usos previstos si las aportaciones que éste reciba y almacene son suficientes para cubrir todo el volumen de demanda previsto. Si la demanda sobrepasa cierto volumen, en los años en que las aportaciones sean bajas, se produciría escasez de agua.
A continuación se reproduce un gráfico de las aportaciones anuales (1931-2001) preparado por la  Confederación Hidrográfica del Ebro. Si observamos la serie de años desde 1985, vemos que sólo en 5 años sobre 15 (1 de cada 3 años) ha habido aportaciones suficientes para atender las concesiones otorgadas hasta ahora, ya que el pico azul (aportación) sobrepasa la línea roja (demanda).

Un aumento de la concesión para riegos del Canal de Navarra a 355,59 hm3/año aumentaría el riesgo de escasez en los cultivos por falta de disponibilidad de agua.

Por lo tanto, los firmantes reclamamos que dicha solicitud de la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra se rechace, ya que es inviable desde el punto de vista de la disponibilidad hídrica, lo cual afectaría a los futuros regantes que se verían sometidos a una escasez de agua casi permanente.

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